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Lisboa, Portugal

Ventanilla única: generalizar la integración: ACIDI (Alto Comisionado para la Integración y el Diálogo Intercultural)

ACIDI (Alto Comissariado para a Imigração e Dialogo Intercultural)

March 24, 2011

Centros de servicios centralizados para una coordinación y servicios mejores para los recién llegados.

¿Vivienda y empleo, visados y servicios bancarios, escuelas y hospitales, o un campo de fútbol para el esparcimiento del fin de semana? ¿Por dónde empezar cuando hay que ayudar al asentamiento en un nuevo vecindario y un nuevo trabajo?

Reunir todos los servicios bajo un mismo techo, aplicar unas normas de servicio fiables y garantizar el acceso abierto para todo el mundo (con independencia de su condición) constituyen el principio operativo y la genialidad de la Ventanilla única de Lisboa. Y lo que es mejor aún, los servicios centralizados de la Ventanilla única están disponibles para todos los residentes de la ciudad, no sólo para los inmigrantes.

El modelo de Ventanilla única agrupa los servicios para los inmigrantes en una sola ubicación. Esto ayuda a integrar a los inmigrantes tanto en la vida de la ciudad como en el trabajo con mucha mayor celeridad y con menos frustración y menor número de intentos fallidos.

Lisboa no era la única ciudad receptora de inmigración que pensó que se trataba de una buena idea. Los expertos en inmigración realizaron un estudio por toda Europa para encontrar el mejor modelo para la prestación de servicios a los inmigrantes, decantándose por el modelo de Ventanilla única de Lisboa.

Cómo funciona

La Ventanilla única es una idea sencilla que centra toda una compleja variedad de servicios y necesidades comunitarias.

En una Ventanilla única en Lisboa hay disponibles más de 30 servicios diferentes en una misma ubicación, incluidas las oficinas de seguridad social y de retención fiscal, servicios judiciales, servicios bancarios y todo lo que uno necesita saber para establecer contacto con las oficinas del gobierno local. Disponen de información sobre escuelas y sobre el instituto nacional de deportes, así como sobre las empresas de electricidad y de agua. Los visitantes de la Ventanilla única pueden hacer de todo, desde adquirir servicios de Internet hasta solicitar la tarjeta de sanidad nacional.

La ubicación y el horario de apertura ofrecen una máxima facilidad de acceso, incluida su proximidad al estacionamiento urbano, el transporte público y un horario continuado de atención (de 8.30 a 20.00 horas, sábados incluidos).

La comodidad de los centros de servicio de la Ventanilla única constituye también un atractivo para los no inmigrantes. Todo ello contribuye a «generalizar» los servicios municipales y a promover el sano desarrollo de diferentes vecindarios y comunidades inclusivas.

También dispone de mediadores lingüísticos y culturales como ayuda práctica adicional y para facilitar una mejor información sobre los derechos y las obligaciones de los inmigrantes en los Estados miembros de la UE. Gracias a su función, estos mediadores son un enlace esencial entre gobierno, instituciones públicas e inmigrantes. Todo ello fomenta la integración de los inmigrantes y la sociedad de acogida al afrontar el reto bidireccional de forma sensata y flexible.

Más de lo que parece…

No sólo los inmigrantes, sino también los empresarios y las instituciones públicas se benefician sobremanera de la sencillez y transparencia de los trámites para la solicitud y adquisición de trabajo y permisos de residencia, certificados de familia y demás. Cuando estos servicios se prestan de modo correcto y con equidad, se transmite un potente mensaje de respeto y dignidad.

Además, esta experiencia de bienvenida es fundamental para las comunidades bien integradas, según Rinus Penninx, el coordinador de IMISCOE, la Red de Excelencia en Migración Internacional, Integración y Cohesión Social en Europa, y principal supervisor del proyecto de Ventanilla única INTI: «En sociedades abiertas e inclusivas, a los inmigrantes se les da la bienvenida como a futuros ciudadanos».

Un acceso fiable y una información precisa contribuyen a incrementar la confianza en el gobierno local y las instituciones públicas. La confianza fomenta el arraigo y un sentido de pertenencia, dos pasos importantes hacia el compromiso y la participación cívica activa.

Cómo aplicarlo a su caso

  • La creación de un punto de servicio centralizado para recién llegados resulta a la vez práctica y eficaz, al tiempo que asegura que los inmigrantes dispongan de una información normalizada y un acceso rápido a los servicios esenciales.
  • Además, los servicios centralizados ponen en contacto a los recién llegados con las instituciones públicas y los prestadores de servicios locales en un ambiente abierto y amistoso.
  • La coordinación de la prestación de servicios a los recién llegados exige que colaboren las instituciones públicas y los prestadores de servicios, lo que se traduce en una menor duplicación de éstos y una programación más económica.
  • La coordinación de los servicios incluye tanto a las instituciones públicas como a las organizaciones privadas y del sector comunitario, lo que favorece las asociaciones público-privadas;
  • La mediación lingüística y cultural minimiza los errores y la comunicación fallida, mejora la prestación de los servicios e incrementa la confianza.

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Información de contacto:

Catarina Reis Oliveira Project Coordinator
ACIDI (High Commission for Immigration and Intercultural Dialogue)
Rua Álvaro Coutinho, n.º 14
1150-025 Lisboa, Portugal,
+351-21-8106125
catarina.oliveira@acidi.gov.pt
http://www.oss.inti.acidi.gov.pt

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